Toisen maailmansodan jälkeisessä Suomessa eletään vaaran vuosia miehityksen ja pelon ilmapiirissä. Tehtaat raportoivat sotakorvaustuotannostaan komissiolle, mutta sekään ei tunnu riittävän. Salamyhkäinen kaksikko Topi ja Rami haluaa metallitehtaan Irmelin apua. Nainen kirjoittaa nimensä paperiin, jonka perusteella hänet "voidaan kutsua ulkopuolelle lain". Mitä se lopulta tarkoittaa?.